2015-01-16 12:30:45

Итоги и нововведения

        Филиал по г.Ливны КУ ОО «ОЦСЗН» - учреждение, основными направлениями деятельности которого, на протяжении 5 последних лет , являются: -совершенствование системы социальной защиты граждан; - обеспечение своевременной и полной реализации нормативных правовых актов, направленных на выполнение социальных гарантий, повышение качества жизни населения путем предоставления мер социальной поддержки отельным категориям граждан; - усиление принципов адресности предоставления государственных услуг.
       Филиал по г. Ливны в полном объеме выполняет функции по реализации федерального и областного законодательства. Применение в повседневной работе административных регламентов исполнения государственных функций, позволяет повысить качество и эффективность предоставления услуг, документально закрепить последовательность действий сотрудников при осуществлении полномочий, способствует созданию лучших условий для посетителей, повышению ответственности специалистов за конечные результаты. В 2014 году, несмотря на финансовые сложности и нестабильность рубля, полномочия Российской Федерации и государственные полномочия Орловской области выполнены в полном объеме. Для их реализации  филиалом было освоено 173,2 млн. рублей, а получателями их стали 25 121 житель нашего города. При этом для 2 202 человек социальные выплаты были назначены впервые.
      Филиал по г.Ливны на сегодняшний день обеспечивает предоставление 39 видов государственных услуг. В течении года в клиентскую службу обратились 13 455 ливенцев по самым разным вопросам – от консультации по назначению социальной выплаты до установления льготного статуса. В прошлом году в городе стало на 360 человек больше ветеранов труда Орловской области, на 80 увеличилось количество Ветеранов труда по федеральному законодательству. 38 семей стали многодетными . Все они получили документы, подтверждающие их льготный статус. При приеме документов неукоснительно соблюдались нормы Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Все совершеннолетние граждане, обратившиеся в филиал дали согласие на обработку своих персональных данных.
      Прошедший год был непростым для филиала в части освоения новых социальных выплат, практического применения изменений и дополнений в федеральные и региональные законодательные акты. В начале прошлого года принципиально изменился подход в расчете самой многочисленной выплаты – ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан (11 350 человек).От расчета компенсации из начисленных сумм мы перешли к расчету из суммы фактической оплаты. В связи с этим на 200 человек сократилось число получателей. В их число вошли, в основном, злостные неплательщики. В связи с этим  активно проводится индивидуальная разъяснительная работа, используютя самые разные информационные площадки, но несмотря на все усилия, 46 человек так и не восстановили выплату, отказываясь оплачивать коммунальные услуги.
     18 апреля 2014 года вступил в силу Закон Орловской области № 1607-ОЗ «О внесении изменений в Закон Орловской области «О ежемесячном пособии на ребенка» Этим документом определено, что для подтверждения права на выплату ежемесячного пособия на ребенка получатели обязаны по истечении каждого трехлетнего периода с даты назначения пособия представлять в учреждения соцзащиты документально подтвержденные сведения о составе семьи и доходах в ней, т.к. это пособие предназначено в семьи, где среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума в Орловской области. В связи с этим почти 1000 получателей потеряли право на выплату пособия на ребенка, после прекращения выплаты обращений для ее возобновления не последовало, мы полагаем, что доходы в этих семьях оказались выше величины прожиточного минимума .  В 2015 году трехлетний период выплаты этого пособия истекает для детей, родившихся в 2000,2003,2006,2009 и 2012 годах.
     Актуальной мерой социальной поддержки и гарантией доступности оплаты граждан за жилищно-коммунальные услуги по-прежнему являются жилищные субсидии. В Ливнах эту услугу получают 893 семьи, 76 % из них проживают в многоквартирных домах. Причем чаще всего это семьи из 1 или 2 человек. Постановлением Правительства Орловской области утверждены максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 15% и региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета субсидий в зависимости от количества проживающих. Ожидается, что после июльского повышения тарифов на коммунальные услуги изменятся и стандарты, но пока они остаются неизменными и средний размер субсидии в месяц составляет в среднем 1250 рублей.
    В декабре 2014 года фиксированные социальные выплаты, которые обеспечиваются федеральным и региональным бюджетами были проиндексированы с учетом коэффициента инфляции на 5,5 % и на январь мы их уже рассчитали в новом размере. Индексация коснулась прежде всего всех видов пособий, предусмотренных для семей с детьми, а также ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», получающим выплаты по Чернобыльскому Закону и компенсации в возмещение вреда здоровью инвалидам Великой Отечественной войны и их вдовам. Увеличилось и пособие на погребение, которое  выплачивается в связи со смертью неработающих трудоспособных граждан.
    В 2015 году работа будет направлена на предоставление новых мер социальной поддержки. С 1 января 2015 года вступают в действие изменения, которые, в сентябре 2014 года, были внесены в Закон Орловской области «О статусе многодетной семьи и мерах ее социальной поддержки». Изменения касаются предоставления льгот в плате коммунальных услуг. Если старой редакцией Закона была предусмотрена фиксированная скидка в размере 30 % на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, отоплению, электро- и газоснабжению, то в новой редакции установлена дифференцированная скидка: - по газоснабжению: в размере уже 50 % для многодетных семей с 3 и 4 детьми и в размере 70 % для семей с 5 и более детьми. - по оплате расходов на электроснабжение: 30% для семей с 3 и 4 детьми и 70% с 5 и более детьми. С 1 января 2015 года вступили в силу изменения, внесенные в Закон Орловской области «О ежемесячном пособии на ребенка» в части определения размера пособия для разных категорий родителей. Если раньше размер пособия на ребенка одинокой мамы увеличивался вдвое от базового размера пособия , то теперь на первого ребенка увеличение остается двойным , а на второго и последующих детей предусмотрено увеличение в 2,5 раза  . Такой же дифференцированный размер ежемесячного пособия на ребенка установлен на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и находятся в розыске: на первого ребенка – полуторакратное увеличение от базового , а на второго и последующих – двойное увеличение.
       В соответствии с письмом Федерального казначейства от 01.12.2014 года в связи с совершенствованием разграничений полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, предусмотрено исключение с 01.01.2015 года участие Федерального казначейства в выплатах социальных компенсаций указанным гражданам. В связи с этим функции казначейства переданы органам социальной защиты населения и теперь предприятия-работодатели будут предоставлять сведения о получателях в наше учреждение и мы будем обеспечивать предоставление отдельных мер соцподдержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации.   
     С 1 января 2015 года вступает в силу еще один знаковый документ Закон Российской Федерации № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который серьезно меняет систему социального обслуживания, определяет новые принципы и понятия, связанные с социальным обслуживанием, предлагает новые формы и виды соцобслуживания. Нас он касается в меньшей степени, но заставляет задуматься над содержанием деятельности по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, новых формах и мерах социальной поддержки получателей социальных услуг и семей, нуждающихся в социальном обслуживании. В 2014 году КУОО «ОЦСЗН» подготовило предложения о включении в федеральную программу «Доступная среда» два филиала Орловской области – г.Болхова и г.Ливны.
         На сегодняшний день в филиале работают  профессиональные сотрудники, все они имеют высшее образование и приличный стаж работы в социальной сфере. Это позволяет надеяться, что и дальше  получение гражданами мер социальной поддержки станет еще более простым и удобным.