О работе «Жилсервиса», доходах города от земельного имущества и задачах ЖКХ

Еженедельное рабочее совещание сегодня провел заместитель главы администрации города по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Алексей Кожухов.

Директор ОАО «Жилсервис» Сергей Михайленко рассказал о деятельности организации по управлению многоквартирными домами.

- В управлении компании на начало текущего года находятся 238 домов общей площадью 559,3 кв.м. 43% обслуживаемых зданий имеют этажность до 2-х (подобные дома всегда являются убыточными), а из многоэтажек 15 - это бывшие общежития. Всего в наших домах, в более чем 9,5 тыс. квартирах и комнатах, проживает 18 768 человек, уровень приватизации 96,3%. Кроме жилых в МКД расположено 191 нежилое помещение. Степень благоустройства домов тоже разная – 188 (78%) домов обеспечены центральным теплоснабжением, 53(22%) имеют центральное горячее водоснабжение (из них только 5% круглогодично). 27 домов (11%) не подключены к городской канализации. Обслуживаемые дома разбросаны по всей территории города, что значительно увеличивает себестоимость их содержания, особенно усложняя работу круглосуточной аварийной службы, - констатировал Сергей Викторович.

Все это непростое хозяйство на сегодня обслуживают 209 сотрудников, средний возраст которых 48 лет. Средняя зарплата за 2018 год составила 13 983 руб. (рост на 4,9 %). Ежедневно круглосуточную вахту несет аварийно-диспетчерская служба в составе смены из 4 человек, оснащенная всем необходимым для оперативного устранения аварийных ситуаций. На предприятии эксплуатируется 19 единиц автотранспортных средств(в т. ч. 4 специализированных), 3 трактора. Средний срок эксплуатации автомобилей 18 лет, средний срок эксплуатации тракторов свыше 20 лет. В конце отчетного года в лизинг приобретен специализированный автомобиль УАЗ.

- Доходы предприятия (без НДС) по итогам 2018 года составили – 77,9 млн. руб. (рост 102,8%), расходы - 70.1 млн. руб.(98,7%) чистая прибыль -904,5тыс. руб. (в 2017 г.-3,1 млн.руб.). За 2018 год в бюджеты всех уровней перечислено более 20 млн. руб. налоговых выплат, кроме того, страховые взносы составили 11 млн. руб. В бюджет города выплачены дивиденды за 2018 год в сумме 281,7 тыс. руб. - привел цифры Михайленко. - Оплата за жилищно-коммунальные услуги производится по тарифам утвержденным Ливенским городским Советом народных депутатов. В течение года тарифы по оплате за ЖКУ повышались с 1 июля 2018 г. (индекс роста 3,7 %). Хочется напомнить, что «Жилсервис» единственная управляющая компания в городе, работающая с НДС и имевшая законное право повысить с нового 2019 года на 1,7% тариф на услуги, что и сделали все ресурсоснабжающие организации, однако мы сохранили действующий тариф, дабы не напрягать и так непростую социальную ситуацию в сфере ЖКХ. По просроченной задолженности по оплате ЖКУ оформлено 275 исковых заявлений на сумму 5,2 млн. руб., из них взыскано 2,7 млн. руб., т.е. более 52%.

Предприятие выполнило в прошедшем году запланированные работы по текущему ремонту подъездов и кровель, замене оконных блоков, по переоборудованию узлов учета тепловой энергии, замене труб отопления, и другие. На основании краткосрочного плана реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в 2018 году общий объем финансирования ФКР по городу Ливны в домах, обслуживаемых «Жилсервисом», составил всего 6,5 млн. руб. (в 2017г.-48 млн. руб.). Отремонтировано 2 многоквартирных дома по ул. Ленина (№№ 22-а и 24) на сумму 5,3 млн.руб., произведен капитальный ремонт кровли девятитиэтажки по ул. Октябрьская, 9 (на сумму 1,2 млн. руб.) - в данном случае собственники воспользовались своим правом на распоряжение индивидуальным счетом собираемых на капремонт средств.

В 2019 г. комплексный капитальный ремонт запланирован региональным оператором еще в семи МКД на сумму 19,5 млн.руб. (ул. Д.Народов д.103,107; ул.К.Филиппова д. 49,51; ул.К.Маркса д.151; ул.Горького д.21; ул.Первомайская, д.11-а).

- Зима еще в самом разгаре, но для надёжной работы в предстоящем отопительном сезоне на предприятии уже разрабатывается план график организационно – технических мероприятий по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в предстоящий осеннее-зимний период. И здесь конечно главная проблема - это состояние кровель, прежде всего плоских, с покрытием из различных рулонных материалов, - подчеркнул Сергей Викторович. - Согласно новой областной программе по проведению адресного капитального ремонта мягких кровель запланировано отремонтировать кровли в объеме – 4.5 тыс. м2. в пяти МКД на общую сумму 5,6 млн.руб. (по ул. Денисова д.3,5,7,11, Октябрьская д.41). Ведутся работы по изготовлению ПСД еще на 9 пятиэтажных домов и есть надежда, что и по ним работу будут планироваться на текущий год.

Перечислив другие запланированные мероприятия на текущий год, директор управляющей компании резюмировал:

- Общий финансовый план-прогноз на 2019 год достаточно оптимистичен. Тем не менее, охарактеризовать положение предприятия можно только как непростое и основная проблема - это неплатежи и отсутствие реального механизма взыскания задолженности той части населения, которая с одной стороны систематически не оплачивает ресурсы и услуги, а с другой по данным судебных приставов у них нечего взыскать. Сложность процедуры, прежде всего затянутость процесса взыскания задолженности с юридических лиц собственников нежилых помещений, когда одно арбитражное разбирательство растягивается более чем на год. Среди основных мер повышения реализованных доходов предприятия — прежде всего, работа в т. ч. и досудебная с должниками. Разработан план мероприятий, включающий в себя и крайние меры, такие как отключение доступа к отдельным видам коммунального ресурса. Планируются также совместные рейды со службой судебных приставов. Главной задачей на 2019 год считаю обеспечение эффективной работы предприятия с обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания граждан в обслуживаемых многоквартирных домах.

Алексей Кожухов по окончанию доклада акцентировал внимание директора предприятия на необходимости скорректировать запланированные работы с муниципальной программой формирования комфортной городской среды, чтобы повысить их эффективность и целесообразность, а также обеспечить снижение дебиторской задолженности за счет повышения эффективности работы с собственниками нежилых помещений с использованием всех механизмов, включая досудебные. Управлению ЖКХ администрации города поручено обеспечить сопровождение подготовки первичной документации для разработки ПСД по новой программе капитального ремонта кровель.

В продолжение совещания начальник отдела земельных отношений управления муниципального имущества администрации города Екатерина Жихорева озвучила итоги работы отдела в 2018 году и планах на 2019 год.

- Одним из приоритетных направлений работы нашего отдела является организация и ведение договорной работы с арендаторами земельных участков, осуществления контроля за своевременным обращением пользователей для заключения договоров аренды, подготовка проектов постановлений администрации города. В 2018 году в управление муниципального имущества поступило 279 заявлений по вопросам оформления земельных участков, подготовлено и заключено: 62- договора купли продажи и 39 - договоров аренды земельных участков. Поступления арендной платы за землю в бюджет города составили 24 772,7 руб., план поступлений в бюджет города выполнен на 98,3%. Незначительное невыполнение плана обусловлено активностью арендаторов по снижению кадастровой стоимости. Недополученная сумма доходов от аренды участков в связи с понижением кадастровой стоимости превышает 500 тыс. руб. Поступления от продажи земли в бюджет города составили 5 156,5 руб., план поступлений выполнен на 118,7%.

Приоритетным направлением работы отдела земельных отношений является выявление неплательщиков арендной платы за земельные участки, переданных в аренду на территории города Ливны. Не все арендаторы земельных участков являются добросовестными плательщиками арендной платы. В связи с этим специалистами отдела вместе с юристами управления проводится работа с недобросовестными арендаторами. За отчетный период было подано 32 исковых заявления в суд , взыскано и перечислено в бюджет – 2 222 783,08 руб. Постоянно проводимые работы по взысканию задолженности и выявлению неплательщиков должны привести к погашению задолженности по арендной плате и своевременной оплате аренды арендаторов земельных участков.

- Также 2018 году проводилась активная работа в рамках муниципального земельного контроля - плановые и внеплановые проверки с целью соблюдения требований земельного законодательства. В ходе 34 проверок в отношении физических лиц, выявлено 21 нарушение земельного законодательства и 21 акт проверок передан в управление Росреестра по Орловской области. Нарушители были привлечены к административной ответственности, им был назначен штраф на общую сумму 110 тыс. руб., из которых 100 тыс. руб. уплачено. В 2019 г. запланировано 11 плановых выездных проверок в отношении граждан, также продолжается активная работа по проведению внеплановых проверок в рамках земельного законодательства, - сообщила Екатерина Николаевна.

Алексей Кожухов поручил усилить претензионную работу по взысканию задолженности в бюджет, ведь это главный источник формирования муниципальной казны. Затем Алексей Иванович обратился к директору МУКП «Ливенское» с вопросами о текущей ситуации по содержанию улично-дорожной сети и по отлову безнадзорных животных.

Владимир Шкодкин отметил общее снижение объема работ по уборке и посыпке смесью дорог, а также в связи с погодными условиями приостановку деятельности рециклера, который уже был задействован на улицах Гайдара, Дружбы народов, Курская.

- Необходимо возобновить работу рециклера, как только позволит погода, чтобы не допустить дальнейшего разрушения дорожного полотна, - поручил замглавы администрации города по ЖКХ. – Кроме того, совместно с управление ЖКХ возьмите под особый контроль посыпку песко-соляной смесью тротуаров и участков на остановочных пунктах. Безопасность людей – задача номер один. Руководителям управляющих компаний также следует тщательнее контролировать оперативность и качество уборки дворовых территорий многоквартирных домов, а после устранения наледи с крыш вывозить ее скопления, особенно с пешеходных дорожек.

Одна из наболевших проблем – безнадзорные собаки, особенно сбивающиеся в стаи вблизи образовательных учреждений. Руководитель МУКП «Ливенское» рассказал о проводимой работе. Предстоит заключить очередной муниципальный контракт на отлов бродячих животных, приобрести вакцину. Управлению ЖКХ поручено проводить ежедневный мониторинг ситуации, а также разъяснительную работу с населением, с целью усилить контроль за домашними животными и ограничить подкармливание бесхозных - во избежание случаев травматизма. Такие среди ливенцев, в том числе детей, к сожалению, есть, и они не должны повторяться.