РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИВНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июля 2013 г.	                                                            				 № 41
     г. Ливны

О порядке осуществления 
администрацией города Ливны Орловской области
отдельных государственных полномочий 
по обеспечению жилыми помещениями 
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
а также лиц из их числа

В целях защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в соответствии  Федеральным законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законами Орловской области от 22 августа 2005 года №529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 8 мая 2013 года №156 «О реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение»,  администрация города п о с т а н о в л я е т: 
1. Утвердить порядок осуществления администрацией города Ливны Орловской области отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города  от 14 мая 2010 года №274 «Об утверждении Положения о закреплении, обеспечении сохранности и использования жилых помещений, закрепленных за несовершеннолетними, находящимися в учреждениях для  детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, а также находящимся под опекой (попечительством)»,  от 11 марта 2011 года №12 «Об утверждении Положения о порядке приобретения жилья и обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа».
3. Начальнику отдела информационных технологий администрации города (Бывшев И.В.) разместить постановление в сети Интернет на официальном сайте http://www.adminliv.ru.  и опубликовать  в газете «Ливенский вестник». 
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам В.Г.Середу. 

Глава города                                                                                         Л.И.Фаустов

Воробьева Т.В.
 7-17-30
                                                      Приложение  
                                                              к постановлению   администрации города 
                                                                от 11 июля 2013 г. № 41

Порядок 
 осуществления администрацией 
города Ливны Орловской области 
отдельных государственных полномочий 
по обеспечению  жилыми помещениями детей-сирот и детей, 
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа

1.	Общие положения

	1.1. Настоящий порядок определяет  полномочия отраслевых (функциональных)  органов и структурных подразделений администрации города по принятию  и ведению учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предоставлению жилого помещения и заключению договоров найма специализированного жилого помещения с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлению информации в Департамент образования, молодежной политики и спорта Орловской области для формирования и ведения списка по учету детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
	1.2.  Порядок разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законами Орловской области от 22 августа 2005 года №529-ОЗ «О гарантиях прав ребенка в Орловской области», от 06 декабря 2007 года № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», от 5 сентября 2012 года № 1400-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Орловской области в части обеспечения жилыми помещениями  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Орловской области от 8 мая 2013 года №156 «О реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение».
	1.3. Расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Главным распорядителем выделяемых средств является управление муниципального имущества администрации города Ливны Орловской области.
	
2.	Полномочия отраслевых (функциональных)  органов и структурных подразделений администрации города 

	2.1. Отдел опеки и попечительства администрации города обеспечивает:
- предоставление в отдел учета, распределения и приватизации жилья  управления муниципального имущества администрации города информации о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, а также лицах из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном федеральным и  региональным законодательством;
- информирование физических и юридических лиц об условиях приобретения управлением муниципального имущества администрации города жилых помещений;
- организацию и проведение торжественного вручения лицам из числа    детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ключей от жилых помещений, а также договоров найма специализированного жилого помещения;
- проведение плановых и внеплановых проверок за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками жилых которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- составление акта о недобросовестном отношении опекуна (попечителя) к обеспечению сохранности жилого помещения нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются  дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и предъявление к опекуну (попечителю) требования о возмещении причиненных несовершеннолетнему убытков, при наличии оснований передача материалов в правоохранительные органы;
- осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации действий по выселению из жилых помещений граждан нарушающих права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- принятие предусмотренных законом мер по расторжению договоров, заключенных в отношении жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договору социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, с третьими лицами;
- обращение совместно с законными представителями ребенка в судебные органы о признании сделки недействительной;
- формирование списка лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда,  в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и повторного заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок;
- подготовку уведомления для лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, о необходимости переоформления договоров найма специализированного жилого помещения;
- предоставление информации в органы социальной защиты населения о наличии или отсутствии  обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список;
- рассмотрение вопросов о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда, и утверждение соответствующего заключения;
- направление отчетной документации  (информация об исполнении отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, список граждан, получивших жилое помещение за отчетный период, копии договоров найма специализированного жилого помещения, решений суда (при наличии)  в Департамент образования и молодежной политики  Орловской области  после предоставления жилого помещения, лицам, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
- осуществление иных действия в отношении сохраненных жилых помещений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2. Управление муниципального имущества администрации города осуществляет:
- приобретение жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года              № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», по итогам размещения муниципального заказа заключение с юридическими и физическими лицами муниципальных контрактов купли-продажи жилых помещений;
- получение справки о средней стоимости 1кв.м. жилой площади на вторичном (первичном) рынке жилья в городе Ливны для проведения открытого электронного аукциона по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
- оформление в установленном порядке права муниципальной собственности на приобретенные жилые помещения в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- включение после государственной регистрации права муниципальной собственности приобретенных жилых помещений в перечень объектов муниципальной собственности (реестр муниципального имущества) города;
- подготовку документов для отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.
2.3. Отдел учета, распределения и приватизации жилья  управления муниципального имущества администрации города осуществляет:
- формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
- прием документов для постановки на жилищный учет;
- подготовку заявок для проведения открытых электронных аукционов по приобретению жилых помещений для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
- подготовку распорядительных документов администрации города о признании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающимися в предоставлении жилого помещения;
- подготовку и заключение договоров найма специализированного жилого помещения с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- подготовку постановлений администрации города для предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения;
- подготовку постановлений администрации города о снятии с учета      детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в случаях обеспечения жилым помещением, утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения, выявления в предоставленных ими документах сведений, независимо от сроков выявления, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на жилищный учет;
- исключение  из списка лиц из  числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после однократного предоставления жилого помещения;
- уведомление отдела опеки и попечительства о постановке или снятии с жилищного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
- рассмотрение заявления о признании невозможности проживания в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
- подготовку постановления администрации города о признании невозможности проживания в жилом помещении и постановке            ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из их числа, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда либо об отказе в постановке ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из их числа;
- подготовку постановления администрации города об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения на основании заключения о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающим в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда;
- предоставление информации в Департамент образования и молодежной политики Орловской области  для формирования и ведения списка         детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
- проведение инвентаризации (не реже 1 раза в год) списка, в который включены дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, по датам постановки на регистрационный учет;
- проведение ежегодной сверки в Департаменте образования и молодежной политики Орловской области  списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые поставлены на учет нуждающихся в  обеспечении жилыми помещениями.

Приложение на 5-ти листах подготовлено начальником отдела опеки и попечительства              Т.В.Воробьевой